進(jìn)口報(bào)關(guān)是指收貨人或其代理向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)和繳納進(jìn)口稅的法律行為。海關(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)人的申報(bào)，依法進(jìn)行驗(yàn)關(guān)。海關(guān)經(jīng)查驗(yàn)無誤后，經(jīng)收貨人或其代理繳納相關(guān)稅款后，才能放行。

通常情況下，進(jìn)口報(bào)關(guān)程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、納稅及放行4步。

1．申報(bào)

目前，海關(guān)接受申報(bào)的方式一般有3種：口頭申報(bào)、書面申報(bào)及電子數(shù)據(jù)交換申報(bào)，其中以后兩種申報(bào)形式為主。

按照我國《海關(guān)法》的規(guī)定，進(jìn)口貨物的申報(bào)期限為自運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起14曰內(nèi)，超過14日期限未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)按日征收進(jìn)口貨物CIF(或CIP)價(jià)格的0．5‰的滯報(bào)金。超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，除有特殊原因的以外，由海關(guān)將貨物提取變賣，所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后尚有余款的，自貨物變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；逾期無人申請(qǐng)的，上繳國庫。 申報(bào)的具體手續(xù)是：進(jìn)口貨物到貨后，申報(bào)人根據(jù)進(jìn)口單據(jù)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。

在報(bào)關(guān)時(shí)，報(bào)關(guān)人除填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單外，還必須向海關(guān)交驗(yàn)下列單證：提貨單、裝貨單、運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單、保險(xiǎn)單、進(jìn)口貨物許可證。必要時(shí)，還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)訂貨合同、產(chǎn)地購運(yùn)證明及其他文件。 海關(guān)收到以上單證后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，以檢查所申報(bào)的進(jìn)口貨物是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。

2．查驗(yàn)

海關(guān)以經(jīng)過審核的單證為依據(jù)，在海關(guān)監(jiān)管場所(包括口岸碼頭、車站、機(jī)場、郵局等)對(duì)所申報(bào)的進(jìn)口貨物進(jìn)行檢查，以核對(duì)單物是否相符。海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，報(bào)關(guān)人應(yīng)派人到現(xiàn)場協(xié)助海關(guān)工作。

3．納稅

進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人收到海關(guān)的稅款繳納證書后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納進(jìn)口稅款。我國《海關(guān)法》對(duì)進(jìn)口貨物納稅期限的規(guī)定與出口貨物的相同。進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的正常CIF價(jià)格為完稅價(jià)格。CIF價(jià)格不能確定時(shí)，完稅價(jià)格由海關(guān)估定。

報(bào)關(guān)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和專業(yè)性比較強(qiáng)的工作。

一般由具備報(bào)關(guān)資格的貨運(yùn)代理企業(yè)代為辦理相應(yīng)報(bào)關(guān)手續(xù)。代理報(bào)關(guān)分為直接代理和間接代理兩種形式。以下介紹收發(fā)貨人委托代理辦理進(jìn)口報(bào)檢報(bào)關(guān)時(shí)需要的手續(xù)，以供進(jìn)口商參考。

一、接貨：進(jìn)口商或國外公司以電話、郵件或傳真通知進(jìn)口部人員貨物即將入關(guān)，操作人員向進(jìn)口商處提取清關(guān)文件。委托人應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)代理提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。

二、報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)員在接到清關(guān)文件后先行審核，審核無誤后交由海關(guān)進(jìn)行清關(guān)。

三、出稅：在海關(guān)審核無誤后，將會(huì)自動(dòng)打出一份進(jìn)口關(guān)稅稅單和增值稅稅單，由客戶直接交納稅金，或由貨運(yùn)代理代墊稅金。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，按貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日的匯率和稅率征稅。

四、查驗(yàn)：稅金交納后等待海關(guān)的進(jìn)一步指示。海關(guān)如需查驗(yàn)貨物，則由報(bào)關(guān)員和海關(guān)官員共同查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后，貨物方可放行。

五、送貨：根據(jù)進(jìn)口商的要求，貨運(yùn)代理可派車將貨物送至指定地點(diǎn)。

六、成本核算：在此票貨物順利清關(guān)并安全抵達(dá)進(jìn)口商指定地點(diǎn)后，進(jìn)行后期成本核算。

七、貨運(yùn)代理進(jìn)口報(bào)關(guān)發(fā)生的費(fèi)用如下：運(yùn)輸費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、代墊稅金、操作費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等。

八、原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)，原收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，以及保險(xiǎn)公司證明，承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明等有關(guān)材料。原出口貨物海關(guān)已出具出口退稅報(bào)關(guān)單的，應(yīng)交回原出口退稅報(bào)關(guān)單或《出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明》，海關(guān)核實(shí)無誤后，驗(yàn)放有關(guān)貨物進(jìn)境。

此外，進(jìn)口商應(yīng)注意貨物的申報(bào)期。海關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物應(yīng)自運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起l4日內(nèi)辦理申報(bào)。如逾期申報(bào)，海關(guān)則自第l5日起按到岸價(jià)每日征收0．05%的滯報(bào)金。如超過3個(gè)月仍未申報(bào)，海關(guān)即變賣貨物，在扣除各種費(fèi)用后，余款上繳國庫。

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