根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱《反傾銷條例》)的規(guī)定,2024年5月19日,商務部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布2024年第18號公告,決定對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,2025年1月16日,調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告,初步認定原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛存在傾銷,中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后,調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查,F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束,根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定,調(diào)查機關(guān)作出最終裁定(見附件),F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、最終裁定
調(diào)查機關(guān)最終認定,原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛存在傾銷,中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定,商務部向國務院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定,自2025年5月19日起,對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下:
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:共聚聚甲醛,又稱聚氧亞甲基共聚物,或聚氧化甲烯共聚物
英文名稱:Polyformaldehyde Copolymer,或Polyoxymethylene Copolymer,或Copolymer-type Acetal Resin,或Acetal Copolymer等,英文名稱通常被簡稱為POM Copolymer
化學分子式:-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)
物理化學特性:共聚聚甲醛是由甲醛合成的,具有-CH2-O-主鏈及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌鍵(按重量計-CH2-O-含量大于50%)的熱塑性樹脂,且同時滿足以下各項性能指標:
溶體質(zhì)量流動速率 (190℃,2.16㎏)/(g/10 min) | ≤4 | 4<·≤7 | 7<·≤11 | 11<·≤16 | 16<·≤35 | 35<·≤60 | >60 |
熔融溫度/℃ | 160≤·<170 |
密度/(g/cm3) | 1.38~1.43 |
屈服應力/MPa | ≥58 | ≥60 |
斷裂標稱應變/% | ≥20 | ≥15 |
拉伸彈性模量/MPa | ≥2400 |
簡支梁缺口沖擊強度/(kJ/m²) | ≥5.5 | ≥4.5 | ≥3.0 |
1.8 MPa負荷變形溫度/℃ | ≥85 |
主要用途:共聚聚甲醛具有機械強度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學綜合性能,可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料,可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、運動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:39071010、39071090。這兩個稅則號項下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
美國公司:
1.泰科納聚合物公司 74.9%
(Ticona Polymers, Inc.)
2.其他美國公司 74.9%
歐盟公司:
1.塞拉尼斯生產(chǎn)德國有限及兩合公司 34.5%
(Celanese Production Germany GmbH & Co. KG)
2.其他歐盟公司 34.5%
臺灣地區(qū)公司:
1.臺灣寶理塑膠股份有限公司 3.8%
(POLYPLASTICS TAIWAN CO., LTD.)
2.臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司 4.0%
(Formosa Plastics Corporation)
3.其他臺灣地區(qū)公司 32.6%
日本公司:
1.寶理塑料株式會社 35.5%
(POLYPLASTICS CO., LTD.)
2.旭化成株式會社 24.5%
(ASAHI KASEI CORPORATION)
3.其他日本公司 35.5%
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年5月19日起,進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的共聚聚甲醛時,應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅稅額=海關(guān)確定進口貨物的計稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2025年1月24日起至2025年5月18日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金,按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅,并按相應的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分,以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分,海關(guān)予以退還,少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的共聚聚甲醛不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的共聚聚甲醛征收反傾銷稅的實施期限自2025年5月19日起5年。
六、新出口商復審
對于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本在調(diào)查期內(nèi)未向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,符合條件的,可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復審。
七、期間復審
在征收反傾銷稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復審。
八、行政復議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
本公告自2025年5月19日起執(zhí)行。
附件:中華人民共和國商務部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查的最終裁定.pdf
商務部
2025年5月18日