中華人民共和國(guó)海關(guān)將為2019年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口博覽會(huì)”）提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)出境物資實(shí)施監(jiān)管。

進(jìn)口博覽會(huì)期間，海關(guān)將派員入駐國(guó)家會(huì)展中心（上海）內(nèi)的綜合服務(wù)區(qū)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)暫時(shí)進(jìn)境展覽品，由國(guó)家會(huì)展中心（上海）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家會(huì)展中心”）向上海海關(guān)提供銀行保函辦理稅款擔(dān)保。境外參展商或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商持國(guó)家會(huì)展中心出具的《2019年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境物資證明函》（附1）和《2019年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境物資清單》（附2），免于逐票向海關(guān)提交稅款擔(dān)保。

一、進(jìn)口博覽會(huì)備案

國(guó)家會(huì)展中心通過“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提前完成進(jìn)口博覽會(huì)信息海關(guān)備案，采取“一次備案、分批提交清單”的方式辦理海關(guān)手續(xù)，確保進(jìn)口博覽會(huì)物資抵達(dá)口岸后快速通關(guān)。

二、展覽品審批和準(zhǔn)入

入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、特殊物品等展覽品需辦理檢疫審批的（清單見附3），入境前參展商應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審批同意后方可入境。

展覽品應(yīng)當(dāng)符合《2019年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)檢驗(yàn)檢疫限制清單》（附4，以下簡(jiǎn)稱“《限制清單》”）和《2019年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)檢驗(yàn)檢疫禁止清單》（附5，以下簡(jiǎn)稱“《禁止清單》”）要求。

三、進(jìn)境物資申報(bào)

進(jìn)口博覽會(huì)暫時(shí)進(jìn)境貨物采用通關(guān)一體化模式，由國(guó)家會(huì)展中心或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商在上海海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，口岸海關(guān)實(shí)施驗(yàn)放。其他貿(mào)易方式進(jìn)境的進(jìn)口博覽會(huì)物資，境外參展方或其代理人按照現(xiàn)行規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

對(duì)于ATA單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)口博覽會(huì)暫時(shí)進(jìn)境貨物，由主管地海關(guān)進(jìn)行審核并簽注，復(fù)運(yùn)出境期限與單證冊(cè)有效期相同。

四、展覽品查驗(yàn)與放行

進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境展覽品按規(guī)定接受查驗(yàn)、檢疫等。因特殊情況需在展館現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的展覽品，由國(guó)家會(huì)展中心或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核同意，可運(yùn)至展館現(xiàn)場(chǎng)接受查驗(yàn)。國(guó)家會(huì)展中心應(yīng)當(dāng)提供必要的辦公場(chǎng)所、查驗(yàn)設(shè)施等。對(duì)查驗(yàn)正常的展覽品，由實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)的海關(guān)辦理放行手續(xù)。

五、展中監(jiān)管

進(jìn)口博覽會(huì)舉辦期間海關(guān)依法派員實(shí)地監(jiān)管。國(guó)家會(huì)展中心、主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商以及參展商應(yīng)當(dāng)遵守海關(guān)對(duì)展覽品展示、銷售的管理規(guī)定，配合海關(guān)做好監(jiān)管工作。

六、展覽品處置

（一）展覽用品消耗。

國(guó)家會(huì)展中心應(yīng)當(dāng)督促參展商提前將預(yù)計(jì)的消耗，以書面形式告知上海海關(guān)，并明確展覽用品擬使用方式（試用、品嘗、散發(fā)）和數(shù)量（應(yīng)在合理范圍內(nèi)，與活動(dòng)規(guī)模相匹配）。對(duì)于擬試用、品嘗、散發(fā)的展覽用品，相關(guān)參展商應(yīng)當(dāng)具備符合要求的合格證明（參展國(guó)官方證書/第三方檢測(cè)報(bào)告/參展方自驗(yàn)合格報(bào)告）以及國(guó)家會(huì)展中心出具的情況說明。

下列進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境展覽用品，海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

1. 在展覽活動(dòng)中的小件樣品（酒精飲料、煙草制品及燃料除外），包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品。此類貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）由參展方免費(fèi)提供，并在展覽期間專供免費(fèi)分送給觀眾使用或者消費(fèi)的；

（2）單價(jià)較低，作廣告樣品用的；

（3）不適用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；

（4）食品及飲料的樣品雖未按照本款第（3）項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的。

2. 為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料。

3. 布置、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物。

4. 展覽期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品。

5. 供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其他文件。

第1點(diǎn)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅。第2點(diǎn)、第3點(diǎn)、第4點(diǎn)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境；不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。