中華人民共和國海關(guān)將為2019年第二屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進口博覽會”）提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并按照《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)對進口博覽會進出境物資實施監(jiān)管。

進口博覽會期間，海關(guān)將派員入駐國家會展中心（上海）內(nèi)的綜合服務(wù)區(qū)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

對進口博覽會暫時進境展覽品，由國家會展中心（上海）有限責(zé)任公司（以下簡稱“國家會展中心”）向上海海關(guān)提供銀行保函辦理稅款擔(dān)保。境外參展商或其委托的主場運輸服務(wù)商持國家會展中心出具的《2019年第二屆中國國際進口博覽會進境物資證明函》（附1）和《2019年第二屆中國國際進口博覽會進境物資清單》（附2），免于逐票向海關(guān)提交稅款擔(dān)保。

一、進口博覽會備案

國家會展中心通過“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提前完成進口博覽會信息海關(guān)備案，采取“一次備案、分批提交清單”的方式辦理海關(guān)手續(xù)，確保進口博覽會物資抵達口岸后快速通關(guān)。

二、展覽品審批和準入

入境動植物及其產(chǎn)品、特殊物品等展覽品需辦理檢疫審批的（清單見附3），入境前參展商應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)海關(guān)審批同意后方可入境。

展覽品應(yīng)當(dāng)符合《2019年第二屆中國國際進口博覽會檢驗檢疫限制清單》（附4，以下簡稱“《限制清單》”）和《2019年第二屆中國國際進口博覽會檢驗檢疫禁止清單》（附5，以下簡稱“《禁止清單》”）要求。

三、進境物資申報

進口博覽會暫時進境貨物采用通關(guān)一體化模式，由國家會展中心或其委托的主場運輸服務(wù)商在上海海關(guān)辦理申報手續(xù)，口岸海關(guān)實施驗放。其他貿(mào)易方式進境的進口博覽會物資，境外參展方或其代理人按照現(xiàn)行規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

對于ATA單證冊項下進口博覽會暫時進境貨物，由主管地海關(guān)進行審核并簽注，復(fù)運出境期限與單證冊有效期相同。

四、展覽品查驗與放行

進口博覽會進境展覽品按規(guī)定接受查驗、檢疫等。因特殊情況需在展館現(xiàn)場查驗的展覽品，由國家會展中心或其委托的主場運輸服務(wù)商提出申請，經(jīng)海關(guān)審核同意，可運至展館現(xiàn)場接受查驗。國家會展中心應(yīng)當(dāng)提供必要的辦公場所、查驗設(shè)施等。對查驗正常的展覽品，由實施查驗作業(yè)的海關(guān)辦理放行手續(xù)。

五、展中監(jiān)管

進口博覽會舉辦期間海關(guān)依法派員實地監(jiān)管。國家會展中心、主場運輸服務(wù)商以及參展商應(yīng)當(dāng)遵守海關(guān)對展覽品展示、銷售的管理規(guī)定，配合海關(guān)做好監(jiān)管工作。

六、展覽品處置

（一）展覽用品消耗。

國家會展中心應(yīng)當(dāng)督促參展商提前將預(yù)計的消耗，以書面形式告知上海海關(guān)，并明確展覽用品擬使用方式（試用、品嘗、散發(fā)）和數(shù)量（應(yīng)在合理范圍內(nèi)，與活動規(guī)模相匹配）。對于擬試用、品嘗、散發(fā)的展覽用品，相關(guān)參展商應(yīng)當(dāng)具備符合要求的合格證明（參展國官方證書/第三方檢測報告/參展方自驗合格報告）以及國家會展中心出具的情況說明。

下列進口博覽會進境展覽用品，海關(guān)根據(jù)實際情況對其數(shù)量和總值進行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅：

1. 在展覽活動中的小件樣品（酒精飲料、煙草制品及燃料除外），包括原裝進口的或者在展覽期間用進口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品。此類貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）由參展方免費提供，并在展覽期間專供免費分送給觀眾使用或者消費的；

（2）單價較低，作廣告樣品用的；

（3）不適用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；

（4）食品及飲料的樣品雖未按照本款第（3）項規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實在活動中消耗掉的。

2. 為展出的機器或者器件進行操作示范被消耗或者損壞的物料。

3. 布置、裝飾臨時展臺消耗的低值貨物。

4. 展覽期間免費向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品。

5. 供展覽會使用的檔案、表格及其他文件。

第1點所列展覽用品超出限量進口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅。第2點、第3點、第4點所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運出境；不復(fù)運出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進口手續(xù)。